ВНИМАНИЕ!!! ОТКРЫТА запись в Весеннюю группу переподготовки специалистов по охране труда Института охраны труда, с выдачей ДИПЛОМА специалиста по ОТ. Запись по тел. 8 (812) 242-55-25, количество мест ограничено

С точки зрения охраны труда оказание услуг в различных сферах признано производственной деятельностью, а следовательно, на организации этой отрасли распространяются требования по созданию службы охраны труда на рабочих местах. К такому выводу пришли специалисты Минтруда, ссылаясь на ч.1 ст. 217 ТК РФ.
Согласно этой статье, в организации, штат которой насчитывает 50 человек и более, необходимо создать специальную службу по охране труда, в обязанности специалистов которой входят организация мероприятий, оформление документов по охране труда, а также проведение обучения сотрудников и расследование возможных несчастных случаев на производстве. Минтруда сообщает, что численный критерий — не единственный для создания подобной службы: большинство работодателей считает, что если их предприятие не производит никаких материальных товаров, то и организовывать службу охраны труда не имеет смысла.
На основании трактовки производственной деятельности как совокупности действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, а также оказание различных видов услуг (ст. 209 ТК РФ), Минтруд признал оказание услуг производственной деятельностью. Это также установлено в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности.
Также на организации, занятые в сфере услуг, распространяется возмещение расходов на:
обучение охране труда работников на опасных производственных объектах с отрывом от производства, в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
приобретение приборов, устройств, оборудования для обеспечения безопасности работников;
приобретение приборов, устройств, оборудования для проведения обучения, дистанционной видео- и аудио фиксации инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также для хранения результатов такой фиксации.
Соответствующие изменения вступают в силу с 20 августа 2016 года.

Валерий Корж рассказал, что Минтруд России совместно с социальными партнерами на постоянной основе проводит мониторинг правоприменения специальной оценки условий труда, в том числе в угольной отрасли.

«Вы знаете, что спецоценка на подземных работах проводится с учетом особенностей. В настоящее время с учетом предложений Росуглепрофа, Минэнерго России, объединений работодателей, учреждений науки подготовлены изменения в методику проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах», – сказал директор департамента.

По его словам, необходимость внесения изменений обусловлена особенностями микроклимата в шахтах, значимостью освещенности в шахтах не только для освещения рабочей поверхности, но и для обеспечения безопасности работников, в том числе, при экстренной эвакуации.

«Приказ нами подготовлен, неоднократно обсуждался на площадке Минтруда России с участием профсоюзов и работодателей, и в настоящее время направлен на оценку регулирующего воздействия в Минэкономразвития, – отметил Валерий Корж. – Думаю, что в этом году он будет издан и вступит в силу».

Он также сообщил, что по итогам поручений Председателя Правительства РФ, Минтрудом России принят ряд мер по повышению безопасности работников угольных предприятий и стимулированию работодателей к улучшению условий и охраны труда работников, усилению профилактической составляющей. В частности, расширен перечень предупредительных мер, подлежащих финансированию за счет сумм страховых взносов. Теперь за счет средств Фонда социального страхования РФ разрешено финансировать:

приобретение приборов, устройств, оборудования и их комплексов для обеспечения безопасности работников, контроля за безопасным ведением работ на подземных работах, обучения вопросам безопасности труда и действиям в случае аварии или инцидента, а также дистанционную видео- и аудио фиксацию обучения, инструктажа по охране труда и хранение результатов такой фиксации;
обучение по охране труда работников опасных производственных объектов, в том числе шахт и разрезов.
«Соответствующий приказ Минтрудом издан, и уже с 1 января 2017 года работодатели могут заявлять расходы на эти меры к возмещению в ФСС», – сообщил Валерий Корж.

Департамент условий и охраны труда рассмотрел обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу, связанному с организацией службы охраны труда, и сообщает следующее. В соответствии с частью 1 статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. При этом согласно статье 209 Кодекса под производственной деятельностью понимается совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. В этой связи представляется, что производственная деятельность осуществляется в разнообразных формах, в разных отраслях экономики физическими и юридическими лицами. Это деятельность по производству не только материальных благ, но и нематериальных, включая оказание различных услуг во всех сферах, что определено в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности, утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст. Из вышеизложенного следует, что действие норм, приведенных в части 1 статьи 217 Кодекса, в полной мере распространяется на организации, оказывающие различные виды услуг. В этой связи полагаем, что требования части 1 статьи 217 Кодекса обязывают работодателя, оказывающего различные виды услуг, численность работников которого превышает 50 человек, создать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда, на которых возлагаются функции по организации работы по охране труда в организации.

Инспектор обязательно коснется вопросов охраны труда. К проверке на этом участке нужно готовиться заранее. Иначе вы не сможете оперативно исправить большинство нарушений. Некоторые нарушения и вовсе не получится исправить. Поэтому крайне важно проверить документы по следующим участкам.

Независимо от формы и вида проверки инспектор обязательно запросит у вас документы, подтверждающие проведение специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест по условиям труда (далее — АРМ). С января 2014 года АРМ больше не проводится, но документы по ней действительны в течение 5 лет с момента ее завершения (ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ; далее — Закон № 426-ФЗ).
Чтобы подтвердить, что все мероприятия завершены, инспектору понадобится представить копию отчета о проведении спецоценки (ст. 15 Закона № 426-ФЗ). А если в вашей компании еще действуют результаты АРМ, то копию отчета о проведении АРМ со всеми приложениями согласно п. 44 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н. В частности, это сводная ведомость по результатам АРМ и приказ о создании комиссии по проведению АРМ.

Обратите внимание, что с отчетом о проведении спецоценки или картами АРМ все работники должны быть ознакомлены под роспись. Это касается и вновь принятых работников. Часто именно отсутствие подписей приводит к негативным последствиям. Поэтому перед тем как передавать инспектору документы, стоит проверить, ознакомлены ли с ними работники под роспись, и при необходимости попросить расписаться.

Еще один важный нюанс. Иногда по результатам спецоценки комиссия выявляет вредные производственные факторы на некоторых рабочих местах. Поэтому с такими работниками надо заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам, прописав в них класс и степень вредности условий труда на рабочих местах, а также полагающиеся гарантии. Если этого не сделать, проверяющий оштрафует директора и компанию.

Также инспектор проверит, направили ли вы в ГИТ в 30-дневный срок с момента составления отчета о спецоценке декларацию соответствия условий труда на ваших рабочих местах (порядок, утв. приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н). Такая декларация составляется на рабочие места, вредные условия труда на которых комиссия не выявила. Если вы передавали декларацию в ГИТ лично или направляли по почте, то представьте инспектору копию сопроводительного письма с отметкой канцелярии ГИТ о получении или копию почтового уведомления о получении письма представителем инспекции.

Если же спецоценка в вашей компании вовсе не проведена, это грозит штрафами по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. К счастью, если проверка еще не началась, ситуацию удастся оперативно исправить. Сначала нужно будет заключить договор о проведении спецоценки с компанией, у которой есть соответствующая лицензия. Затем издать приказ о создании комиссии, которая будет проводить спецоценку, и утвердить график проведения работ по спецоценке. Копии этих документов представьте по запросу ГИТ. Так вы подтвердите, что начали проводить спецоценку, и избежите санкций.

Дополнительно обратите ваше внимание на следующий момент. По закону работодатель вправе проводить спецоценку «невредных» рабочих мест постепенно, вплоть до конца 2018 года. Это следует из ч. 6 ст. 27 Закона № 426-ФЗ. Причем из буквального прочтения данной нормы следует, что это право распространяется и на те компании, которые ранее не проводили АРМ. Однако на практике многие суды и проверяющие придерживаются иного мнения. Они считают, что при отсутствии АРМ работодатель обязан в кратчайшие сроки провести спецоценку (решения Останкинского районного суда г. Москвы от 26.02.2014 по делу № 2–1172/2014, Ольского районного суда Магаданской области от 02.07.2014 по делу № 2–1105/2014; апелляционное определение Костромского областного суда от 02.06.2014 № 33–823). Поэтому если АРМ вы не проводили, то со спецоценкой тянуть не стоит.

Инспектор обязательно запросит документы на лиц, ответственных за обеспечение охраны труда в компании. Руководители компаний, численность работников которых не превышает 50 человек и деятельность которых не связана с вредными факторами, вправе возложить функции по охране труда на себя или кого-то из подчиненных. Крупным же работодателям не обойтись без службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда (ст. 217 ТК РФ). При их отсутствии обязанности по охране труда могут выполнять:
работодатель – индивидуальный предприниматель лично;
руководитель организации или другой уполномоченный им работник;
организация или специалист, привлекаемые по гражданско-правовому договору.

В зависимости от выбранного способа, инспектор потребует представить разный комплект документов. Например, если у вас трудится специалист по охране труда, нужно подготовить копию его трудового договора, должностной инструкции, а также документов, подтверждающих его квалификацию и уровень образования в области охраны труда. Если же вы создали службу охраны труда, то понадобится названный комплект документов на ее руководителя и положение об этом подразделении.

Трудовым кодексом РФ установлены разные виды медицинских осмотров: предварительные, периодические, предрейсовые, послерейсовые, а также психиатрические освидетельствования.

На медосмотры работников нужно направлять только в предусмотренных законом случаях. Например, предварительные и периодические медосмотры обязательны для работников вредных производств, работников пищевой промышленности, работников в возрасте до 18 лет и иного контингента (ст.ст. 69, 213, 328 ТК РФ). Предрейсовые и послерейсовые медосмотры положены водителям транспортных средств (ст. 328 ТК РФ). Психиатрические освидетельствования не реже чем раз в 5 лет потребуется проходить работникам, которые работают с источниками повышенной опасности (ст. 213 ТК РФ).
Обратите внимание, что офисных работников, которые трудятся за компьютерами более 50% рабочего времени, также придется направить на предварительный и периодический медицинские осмотры. Такое требование установлено п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118. Часто инспекторы ГИТ штрафуют именно за отсутствие медосмотров у таких работников.

Что касается водителей, то проверяющие часто требуют, чтобы медосмотры проходили даже те работники, которым служебный автотранспорт предоставлен в качестве бонуса или как вспомогательное средство. То есть такие работники не перевозят грузы или пассажиров, а используют транспорт компании для выполнения трудовой функции или личных целей. Например, выезжают на авто в суд или на совещания. При выявлении подобной схемы ГИТ может обязать работодателя заключить с такими работниками соглашения к трудовым договорам о выполнении дополнительных функций водителей и организовать прохождение предусмотренных законом медосмотров. К счастью, суды в этом вопросе на стороне компаний. По их мнению, такие работники проходить медосмотры не должны, поскольку не выполняют трудовые функции водителя (апелляционные определения Московского городского суда от 18.07.2014 № 33-24668/2014 и от 28.07.2014 № 33-23362/2014). Значит предписание ГИТ в этой части получится оспорить.

Если при проверке инспектор установит, что не все работники прошли медосмотры или психиатрические освидетельствования, он не только оштрафует компанию по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, но и отстранит таких работников от работы (ч. 1 ст. 357 ТК РФ). Причем штрафы назначат за каждого работника. Поэтому медосмотрами пренебрегать не стоит.

Факт прохождения работниками медосмотров подтвердят копии заключений медицинских организаций о состоянии здоровья работников, заключительные акты по итогам медосмотров, журналы учета прохождения медосмотров, а также справки о прохождении работниками психиатрических освидетельствований.

Также инспектору понадобится представить договор с медицинской организацией на проведение медосмотров, направления работников на медосмотры, календарный план прохождения работниками медосмотров, контингенты лиц и поименный список лиц, подлежащих медосмотрам. Обратите внимание, что список континента лиц в 10-дневный срок после утверждения нужно направить в Роспотребнадзор (п. 21 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н). На практике именно отсутствие контингента лиц приводит к штрафам.
Инструктажи по охране труда

Закон предусматривает несколько видов инструктажей по охране труда (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой). Порядок их проведения подробно регламентирован ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ (далее — ГОСТ) и постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок).

Вводный инструктаж проводится со всеми принимаемыми на работу работниками, а также в случае перевода работника на другую работу. Первичные инструктажи нужно проводить только с работниками вредных производств и рабочих профессий. Причем некоторых из них получится освободить от прохождения первичного инструктажа. Это станет возможным, если деятельность работника не связана, например, с эксплуатацией ремонтного оборудования или использованием электрифицированного инструмента. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Инструктажи проводятся по специальным программам, разработанным работодателем в соответствии с ГОСТом и Порядком. Программы разрабатываются по должностям и профессиям работников. Сведения о прохождении инструктажей заносятся в специальные журналы. Их формы утверждены ГОСТ 12.0.004-90. Обратите внимание, что проводить инструктажи могут только лица, обладающие специальными знаниями в области охраны труда.

Кроме проведения инструктажей работодатель также обязан организовать обучение работников по охране труда. Обучение бывает разных видов и зависит от должности (профессии) работника и выполняемой им работы. Все работники компании должны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (в течение месяца после трудоустройства или перевода). Работники вредных производств проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов (незамедлительно после трудоустройства или перевода на работу с вредными условиями труда). Кроме того, с ними нужно периодически проводить обучение по охране труда и проверять их знания требований охраны труда. Работники рабочих профессий также проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим (в течение месяца после трудоустройства, а затем не реже одного раза в год).

Обучение по охране труда понадобится пройти и руководителям компаний. Их заместителям и прочим специалистам придется обучаться, только если их деятельность связана с охраной труда. Такие лица проходят обучение в течение месяца после трудоустройства, а затем не реже чем каждые полгода. Причем они могут обучаться не только в специальных организациях, но и непосредственно в компании при наличии комиссии по проверке знаний требований охраны труда (абз. 10 п. 2.3.2 Порядка). После прохождения обучения работодатель должен периодически проверять знания работников в области охраны труда. Для проведения проверки понадобится создать комиссию или обратиться в специальную организацию. Результаты проверки оформляются протоколом по форме, установленной приложением № 1 к Порядку. Работнику, успешно прошедшему проверку, выдается специальное удостоверение. Его форма утверждена приложением № 2 к Порядку.

Далеко не все работодатели, заинтересованные в своевременной специальной оценке, осведомлены о возможностях, которые предоставляет им Приказ Минтруда № 580Н от 10.12.2012 года. А тем временем, эти возможности позволяют ознакомленному с законами руководителю провести ряд определенных мероприятий с возмещением средств из ФСС. В том числе — и спецоценку условий труда.
Читать далее…

Об этом заявил первый заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Сергей Вельмяйкин на XII Белорусско-российской конференции «Вместе повысим культуру профилактики в охране труда», которая состоялась в г. Могилеве (Республика Беларусь).
Читать далее…

Счастливое пионерское детство в Советском Союзе. О том времени много вспоминают и возможно у вас, как и у меня, остались от того времени только лучшие, добрые чувства. Возможно мы жили в другой стране, возможно нас воспитывали по-другому, возможно мир тогда был другим. Все возможно. Но доброе и светлое о том времени мы храним. Читать далее…

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2015 года N 403 вносятся изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности.

В частности, вносятся изменения в Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1225:

– в лицензионные требования;

– в перечень документов для получения лицензии;

– в содержание грубых нарушений лицензионных требований;

– в содержание заявления о переоформлении лицензии.

Согласно изменениям деятельность по тушению лесных пожаров больше не подлежит лицензированию.

7 мая в России отмечается День радио – день работников всех отраслей связи.

7 мая (25 апреля по-старому) 1895 года на историческом заседании физического отделения Русского физико-химического общества (РФХО) в Санкт-Петербургском университете, А.С. Попов продемонстрировал созданную им первую в мире искровую беспроводную приемо-передающую радиосистему для обмена информационными сигналами. Эта оценка подвергается критике, т.к. указывают, что первый сеанс радиопередачи осуществил Генрих Герц.

Сегодня, 5 мая, все территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации начали прием заявлений на единовременную выплату из средств материнского капитала в размере 20 000 рублей.

Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты смогут все семьи, которые получили или получат право на материнский сертификат по состоянию на 31 декабря 2015 года и не использовали всю сумму материнского капитала на основные направления расходования капитала. При решении получить единовременную выплату заявление в ПФР необходимо подать не позднее 31 марта 2016 года.

Подать заявление могут все проживающие на территории РФ владельцы сертификата на материнский капитал вне зависимости от того, сколько времени прошло со дня рождения ребенка, давшего право на получение сертификата.

В заявлении необходимо указать номер СНИЛС, а также серию и номер сертификата на материнский капитал. Также при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и банковскую справку о реквизитах счета, на который в двухмесячный срок единым платежом будут перечислены 20 000 рублей или сумма остатка на счете владельца сертификата, если она составляет менее 20 000 рублей. Эти деньги семьи смогут использовать на повседневные нужды.

Напомним, единовременная выплата из средств материнского капитала предусмотрена Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году. Выплата осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 2015 года №88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала».